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陕西省银行业协会:改革创新,发展提升,推动2020年各项工作开创新局面
www.hebmoney.com  2021-01-22 07:22:36  河北理财网
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河北理财网综合:2020年,陕西省协会在陕西银保监局党委和中国银行业协会的领导下,深入贯彻落实党的“十九大”和全国金融工作会议精神,以“改革、创新、发展、提升”为工作方针,一手抓抗击疫情,一手抓重点工作,在人员少、任务重的情况下,开展并完成了一系列卓有成效的工作,协会工作呈现出全面发展的良好局面。

一,坚持党建引领,建设清廉金融文化频出新举措。

协会一直将党建工作作为协会建设的首要任务来抓,按照支部建设标准化要求开展党建工作,完善了党建活动室。在日常工作中认真落实“三会一课制度”,每月安排2次集中学习,除认真组织学习机关党委制定学习内容外,还主动收集政治理论学习材料,增加学习内容,重点学习习总书记关于疫情防控系列讲话精神。协会支部及时更新宣传栏和宣传展板,通过宣传栏展示中央政治局会议精神和银保监会重要文件,方便大家翻阅学习;积极组织党务干部参加了银保监局党务干部培训班,开展支部书记讲党课活动;结合中央对政治思想建设、党风廉政建设和银保监局最新工作要求,及时召开思想分析会和专题组织生活会、警示教育专题组织生活会和“厉行勤俭节约反对餐饮浪费”专题组织生活会,开展了丰富多样的主题党日活动。与此同时,协会按照《陕西银保监局关于银行业保险业清廉金融文化建设工作规划(2020-2022年)》要求,及时制定了实施方案,明确了6项重点任务的工作分工和工作要求,确定了牵头人和配合部门,主动扩展活动举措,丰富清廉金融文化建设内涵,相互配合、有条不紊地扎实推进清廉金融文化建设。

一是组织讲座与共建清廉金融文化教育基地相结合。6月18日,联合陕西省保险行业协会、陕西省保险学会组织举办了“陕西省银行保险业清廉金融文化讲座”;完成了《银行保险业清廉从业规范》的起草、廉洁金融教育基地遴选、清廉金融文化专家智库组建,确定了延安革命纪念馆、绥德县郝家桥革命纪念馆等37个场馆作为陕西银行业廉洁金融文化教育基地,9月8日配合保险协会与八路军西安办事处签署了共建协议,举行了挂牌仪式;指导榆林市银行业协会与绥德县郝家桥革命纪念馆签署了共建协议,举行了挂牌仪式;组织各地市协会与当地的清廉金融文化教育基地签署协议并挂牌。

二是举办论坛与清廉金融文化进校园、进社区、进基层相结合。9月23日成功举办了有银行业保险业会员单位、各地市银行业保险业协会共200人参加的“‘一带一路’视角下清廉金融文化”论坛,进一步扩大了清廉金融文化的影响力;配合保险协会,通过“秦风热线”开展清廉金融文化宣传;在西安交通大学、西北大学、西北政法大学举办清廉金融文化建设共建活动,走进高校开展清廉金融文化宣传活动;在陕西信合、民生银行西安分行和工行西安太华路支行设立清廉金融文化大学生实习实践基地。

三是反面案例警示与正面引导相结合。针对厦门国际银行北京分行中关村营业部一则员工因拒喝领导敬酒被辱骂打耳光的新闻引发的舆论事件,省协会及时通过正式文件转发了中国银行业协会就此事发布的《加强行业自律 涵养清廉文化》一文,并提出了加强行业自律、构建清廉金融文化,加强员工关爱、坚持正确的价值导向,加强纪律约束、严格执纪问责等要求,再次要求各会员单位加强清廉金融文化建设各项工作的落实,开展自查自纠,通过反面案例推动清廉金融文化建设的进一步加强。并在全辖银行业组织开展《清廉从业规范》学习考试,全省9.4万名银行从业人员参加了考试,考试通过率99.96%。

四是表彰清廉从业人员与开展清廉金融文化征文相结合。为突出榜样的引领示范作用,推动全省银行业树立正确价值理念、行为规范和行业风尚,省协会在全省银行业金融机构范围内开展了2020年度清廉金融文化建设先进单位和优秀清廉从业人员评选工作,对15家清廉金融文化建设先进单位、58名优秀清廉从业人员进行了通报表彰。与此同时,省协会还在各会员单位中开展了清廉金融文化建设课题研究和专题征文活动,共收到应征稿件369篇,对获奖的87篇征文给予了表彰奖励。结合维权工作实际,省协会在全省银行业开展了诚信征文活动,共收到征文147篇,进一步丰富了清廉金融文化建设的内涵,多方面推进了清廉金融文化建设工作。

随着清廉金融文化建设的推进,协会支部标准化、规范化建设也得到进一步加强,受到了局机关党委检查组的好评。

二,积极抗击疫情,服务社会关爱员工呈现新亮点。

自从“新冠疫情”防控阻击战全面打响以来,协会高度重视,按照省局党委安排部署,靠前站位,主动作为,及时成立了领导小组,制定并启动了应急预案。第一时间给各会员单位下发了防疫相关提示,引导各会员单位及时专门采购、发放了防疫物资,深入开展排查,严格落实“日报告”、“零报告”制度,切实保障员工生命安全和身体健康。督促各银行会员机构按照当地政府和监管部门要求,结合上级行部署,提高政治站位,层层压实责任;启动应急通道,提升金融服务;合理安排辖内网点营业时间,开辟疫情防控资金划转绿色通道,确保疫情防控相关业务随申随办,把满足疫情防控的金融需求作为当前工作的重中之重;引导各会员单位夯实防疫责任,持续落实落细防疫措施,不断加强非常时期金融服务能力,为快速打赢这场疫情防控“阻击战”贡献金融力量。省协会在及时印发《陕西银行业金融机构新冠肺炎疫情防护工作要点》《陕西省银行业营业网点防疫工作指引》的同时,向全省银行业印发了《关于积极应对新冠肺炎疫情、支持企业复工复产稳健发展的倡议》。汇聚起强有力的“金融抗疫力量”,为助力打赢抗击疫情阻击战提供坚强的金融支撑。

在引导银行业做好抗疫工作的同时,省协会还切实做好秘书处的疫情防控工作。对全体人员防控保护全覆盖,对机关重点区域做好防控消杀,发现体温异常问题的同志,要求主动隔离、及时就诊、及时报告(单位、社区),不得隐瞒不报。重点做了以下五项工作:一是确保员工就餐安全,实行分餐制,最大限度的避免交叉感染;二是加强办公区域的清洁消毒工作,每个工作日安排专人对办公区域进行三次消毒。对人体易接触的重点部位增加消毒次数,由保洁人员随时消杀。周末由政务值班人员做好消杀;三是专门设立废弃口罩垃圾桶,要求所有工作人员自觉将废弃口罩集中放置于专用垃圾桶统一销毁;四是加强流动人员管理;五是对必要的疫情防控物资做了充分的储备。在整个抗击新冠疫情攻坚战中,协会的党员干部带头,全员积极参与,捐款捐物,为战疫情奉献一片爱心。

三,发挥协会职能,推动重点工作不断打开新局面。

一是“百行进万企”活动融资成效显著。省协会在第一时间成立了由协会“一把手”担任组长的陕西银行业“百行进万企”融资对接工作领导小组,加强了活动的组织协调;及时制定下发了《陕西银行业“百行进万企”融资对接工作方案》,明确了工作目标、组织范围、职责分工和工作任务,并配合陕西银保监局在元月15日举行了启动仪式;按月编发《“百行进万企”工作简报》,通报工作进展,分享经验,查找不足,加强督促协调;加强与地市协会的联动,充分发挥地市协会的地域组织协调作用;不断加强宣传工作,营造了良好的舆论氛围;建立评优机制,促进工作进展。截至十二月底,问卷一完成21.63万户,完成率99.96%,完成率高于全国平均水平;问卷二完成1.94万户,完成率99.97%;问卷三完成1.76万户,完成率99.93%;全省各银行机构已经与5,851户小微企业达成授信意向,向4,087户小微企业实际授信338.77亿元(表内和表外),其中贷款194.67亿元。各银行业机构已经成功拓展首贷户2,772户,占融资总户数的比例高达67.82%;实际授信101.52亿元,占融资总额的29.83%。有力支持了小微企业抗击疫情复工复产稳健发展。

二是联合授信试点工作效果进一步扩大。协会通过现场走访、非现场沟通等方式,开展了对国家开发银行陕西省分行、中国银行陕西省分行、北京银行西安分行、西部信托等联合授信牵头行、成员行的走访,进一步加强了调查研究后,于2020年6月19日下午,组织辖内牵头银行参加了中国银行业协会组织召开的联合授信试点工作视频交流会议。在认真领会会议精神、学习借鉴兄弟协会先进经验的基础上,提出了调整充实领导小组、建立联合授信试点工作监管考核机制、进一步加大组织推动力度、研究逐步扩大试点工作覆盖面、研究债权人委员会向联合授信委员会的转换等五项工作意见建议,为全年的工作明确了措施和目标。在具体工作中,省协会强化专业基础和牵头银行的牵头职能、规范报备报送程序、畅通机构联系渠道、加大联合授信试点工作的探索研究,加强联合授信试点工作的组织推动,将联合授信试点工作纳入监管考核,同时坚决禁止银行机构未加入联合授信机制向企业提供融资,努力将风险化解向风险防范前移,进一步提高防控金融风险的能力。11月23日省协会组织各牵头银行、副牵头银行召开了联合授信试点工作推进会,总结了前期工作,安排部署了下阶段工作任务,对存在的困难问题进行了研究解答,为试点工作的深入开展打好了基础。

三是债委会工作有序推进。年初,协会与陕西银保监局法规处就债委会工作进行了交流座谈,听取了局法规处对2020年债委会工作的指导意见,建立了工作联系和信息共享机制。四季度完成了协会权益维护工作委员会和金融法律咨询专业委员会换届改选工作,明确了权益维护工作委员会和金融法律咨询专业委员会的组成人员。为了工作更具针对性,协会对辖内30多家银行机构和3地市协会的维权工作进行调研,了解会员单位在债委会机制运行、维权法律诉讼、胜诉执行、不良资产处置方面存在的问题和困难,征求对协会维权工作的意见和建议,形成了《陕西银行业自律维权化解债权风险》的调研报告。协会应邀参加奥维乾元、秦宝牧业债委会会议以及省政府金融管理局组织召开的奥维乾元专题会议10余次,对有关制度进行宣讲,对债委会会议进行现场指导,依法依规维护会员单位权益;配合中银协持续开展“四个一批”打击逃废银行债务活动,推进了诉讼费申请退费工作有序进行,努力帮助银行业金融机构防范和化解金融风险。为更加有效地维护会员和金融消费者的合法权益,协会在3月份开通并向社会公布了投诉电话,制定了协会投诉处理业务流程,公布了协会受理投诉电话同时负责处理协会网站的客户投诉,截止目前已处理客户投诉30余起,使协会的“维权”职能进一步得到落实。

四.强化信息宣传,提升协会美誉度展示新作为。

一是做好与会员单位信息员的沟通联系。及时制定下发了《2020年协会宣传信息工作要点》,明确了当前及今后一个时期协会宣传工作重点。协会宣教部、办公室通过微信、电话加强与会员单位信息员的联系,进行约稿,通过协会官网、协会内刊杂志、《简讯》、《陕西银行业“战疫情促生产”专报》为平台,及时编发了大量的抗疫情系列专题报道信息,其中仅协会官网编审报道稿件超过500篇、协会《简报》编发64辑、《陕西银行业》杂志4期,刊发稿件400余篇(条),通过协会官方网站编辑发布1896篇,及时报道了省协会及各地市协会、各会员机构战疫情典型事例。文章质量及更新速率都有了较为明显的提升,受到会员单位信息宣传条线人员的一致好评。

二是做好与新闻媒体的沟通与联系。宣教部、办公室主动与《陕西日报》、《金融时报》、《西安晚报》、《中国银行保险报》、《中国农村信用合作报》等20多家主流媒体联系,或开辟专栏,或在其官网、微公号上定期推送陕西银行业抗疫情稿件,在上述媒体及其新媒体发稿600余篇(次),在和谐陕西网、大美陕西网开辟了《抗击疫情陕西金融业在行动》专栏,在《金融时报》客户端、《中国银行保险报》网、微公号《中国金融文化》、《金融文坛》等国家级媒体发稿近200百篇(次)。有力地传播了陕西银行业抗疫情好声音,树立起陕西银行业协会在会员单位和社会公众心目中的良好形象。

三是做好与中银协相关部门的沟通与联系。加强与中银协宣传部门的沟通,向中银协杂志、中银协公众号等媒体平台报送推介大量宣传稿件,及时宣传报道银行业各金融机构战“疫”情况。加强与中银协农金部门的沟通,不定期报送陕西村镇银行捐款捐物情况、支持小微企业和三农复工复产信息报道,还开展了疫情对村镇银行影响调研,及时报送了报告。随着新冠疫情防控取得初步成效的情况,协会组织撰写了《充分发挥债委会机制作用, 支持企业复工复产》的专题研讨文章,被银保监会媒体采用,有效地指导了会员单位开展金融支持企业复工复产工作。省协会向中银协报送“百行进万企”优秀案例97篇,其中62篇被中银协通过《工作简报》或网站向全国推广,17篇被中银协推荐上报银保监会,3篇被中银协推荐到中国网、新华网等国家级媒体刊发,陕西银行业优秀案例刊用率全国领先(中银协《工作简报》稿件占比12%),得到了中银协的充分肯定。

四是把信息宣传工作与中心工作结合起来。为深入做好清廉金融文化宣传工作,省协会及时向各会员单位下发了《关于做好陕西银行业清廉金融文化宣传工作的通知》,统一了宣传标语,安排各会员单位9月份在所有网点营业大厅显示屏或门楣LED屏上滚动播放宣传口号;组织各会员单位积极报送宣传稿件,协会持续在协会各类宣传平台开辟专栏,推送稿件,并积极向中省媒体推荐稿件,不断扩大先进文化的感染力、号召力,助力陕西银行业清廉金融文化建设的深入开展;协会及时总结各机构近年来文明规范服务示范网点创建中的新亮点、新举措,选发于协会各类平台,供各机构创建“百(千)佳单位”和“星级文明示范网点”时学习借鉴,有力推动了文明规范服务创建活动的深入开展;根据中银协安排,协会配合人行、银保监局分别在2019年3月、6月组织引导各银行机构进社区、入商圈、走企业、驻公园、访学校、到农村,全方位、多渠道、多层级、广覆盖地开展了“金融知识普及月”“普及金融知识万里行”活动,进一步展示了银行业积极履行社会责任的强烈意愿和良好的社会形象,提高了金融消费者的金融意识,增强了消费者的风险防范能力,对于防范金融风险、维护金融市场稳定发挥了积极的作用。

五是把信息宣传工作与新技术应用结合起来。通过自身努力,经过不断的设计、调试,“陕西银协”微信公众号于5.12正式上线,为省协会增添了新的宣传平台。有力地传播了银陕西行业抗疫情好声音,树立起陕西银行业协会在会员单位和社会公众心目中的良好形象。

五,注重示范引领,促进文明服务再上新台阶。

一是强化示范效应。6月9日上午,成功举办了“2020年陕西省银行业文明规范服务表彰大会”。通过宣传表彰全国级的“百(千)佳网点”、星级机构、以及省级示范单位、省级文明规范服务先进个人等,增强了会员机构对文明规范服务创建工作的重视程度。

二是做好文明规范服务培训工作。年内采取线上培训与线下学习相结合、个人自学与集中培训相结合的方式,组织协会文明服务委员会的成员合格机构负责文明服务创建工作的同志认真学习《银行业营业网点文明规范服务评价指标体系和评分标准》,用以会代训的方式开展文明服务创建培训2次。邀请业内资深人士解读中银协《银行业营业网点文明规范服务评价指标体系和评分标准》,将协会讲座与专家讲座相结合、理论学习与实地考察相结合、省协会集中培训与地市协会分层培训相结合,极大调动了商业银行参与创佳的积极性和主动性。

三是认真做好创佳评星评估工作。从6月下旬开始,协会办公室联合自律部组织检查人员共检查申报中银协“千佳示范网点”和省银协“文明服务示范单位”网点共71家。检查评估工作已顺利完成并将有关情况上报中银协。

四是关注老少边穷地区机构的发展。为了鼓励我省老少边穷地区银行营业网点积极履行社会责任、提高服务质效,根据中银协相关精神及省协会安排,从4月20日起到4月29日,协会对辖内“涉农涉小”银行推荐的6家候选单位进行检查和验收,推荐了3家单位参与中银协“最佳社会责任特殊贡献网点奖”评选,其中1家受到表彰奖励。

六,完善规章制度,强化基础管理呈现新气象。

一是适时修改和完善内部管理制度,强化协会基础管理。结合银保监局要求,制定了《协会财务管理办法》《协会政务值班制度》《陕西省银行业协会教育培训管理暂行办法》《协会信息宣传奖励办法》等内部管理制度,并认真进行落实。尤其是为落实国务院有关部门给企业减费让利的要求,专门修订了《会费管理制度》,减少了收费档次,降低了收费标准,收到会员单位的普遍赞誉。同时聘请省社管局指定会计师事务所按年做好协会财务审计工作,配合省局的财务审计延伸检查,完成了2017、2018两年会计财务的延伸审计工作,对发现的问题立即整改,促进协会财务管理工作更加规范。

二是顺利召开会员大会和联席会议,交流信息促进工作。按照银保监局领导的建议和协会工作安排,因疫情防控需要,省协会第九届第二次会员大会于4月下旬采取通讯会议形式举行。会议审议并通过了省银协会九届理事会《2019年度工作报告》、省协会九届理事会《2020年工作要点》、省协会九届理事会《2019年财务收支报告》、《星辰银行西安分公司等14家机构入会的议案》和《陕西省银行业协会会费收缴办法》(修订案),形成了合法有效的决议。九月份还召开了以清廉金融文化建设为主题的西北五省(区)银行业协会联席会议,扩大了联谊,交流了信息,开阔了视野,促进了工作。

三是多策并举加强员工教育培训,提高队伍整体素质。4月份协会组织会员单位和秘书处人员参加了金融科技师(CFT)20多个小时网上课程学习,协会有7人通过考试;配合中银协组织2020年首期中银协“高级财富管理师”证书线上培训、“反洗钱和国际制裁合规线上公益讲座”、“疫情冲击下财富管理与私人银行业务面临的机遇与挑战公开课”、第三期金融科技师(CFT)认证课程培训班学习;推荐会员单位参加网上教育培训公开课学习;积极联系培训机构,通过开办网上公益讲课培训方式,推荐秘书处员工和会员单位员工学习50余次;10月20日举办了陕西省银行业协会《民法典》培训;10月下旬按中银协的要求和年初工作安排,协会还组织参与了银行业从业资格考试的巡考工作。

四是助力脱贫攻坚奉献金融力量,彰显银行业责任担当。协会上半年积极配合银保监局,在陕西银行业设立“长安慈——脱贫攻坚关爱农村三留守群体慈善信托基金”。该专项基金账户筹得的资金,一次性扣除0.2%的管理费后,其余全部委托给长安信托设立慈善信托,该慈善信托旨在发挥金融行业优势,助力脱贫攻坚和乡村振兴国家战略,关爱陕西农村留守老人,留守妇女,留守儿童等弱势群体,巩固脱贫攻坚成果,助力全面建成小康社会。目前各银行机构已捐款70余万元。省协会还向榆林市佳县店镇村经济合作社捐助扶贫专项资金10万元,支持当地产业发展。

五是进一步加强对村镇银行的调研,协会管理有效延伸。 上半年协会完成了2019年村镇银行发展情况报表和报告,配合中银协完成了开展村镇银行综合服务能力评估工作的资料收集汇总上报工作,完成了西安地区5家村镇银行入会工作,实现了本地区全部入会工作。

六是不断规范和加强协会后勤管理,确保机关正常运转。协会在保证质量、节俭办事办事的前提下,完成了办公新址装修招标、电梯改造招标和办公家具购置招标工作,在三季度完成了所有装修工程并顺利搬迁到新址办公。

当然,由于自身原因和诸多客观因素的影响,协会的工作也不可能尽善尽美,比如工作人员创新意识不强、理解领导意图的能力还欠准确、工作细节上还有待于完善等,这都需要在来年的工作中进一步提升。

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