河北理财网讯 3月1日上午,为落实财政部、国家税务总局和银监会有关精神指示，中国银行业协会组织召开银行业营改增实施情况专题访谈会。中国银行业协会专职副会长、党委书记潘光伟接受了多家媒体的访问。中国农业银行财务会计部总经理姚明德、中国光大银行财务会计部总经理助理卢健、北京银行计划财务部副总经理段锐也一同接受专访。访谈会由中国银行业协会财务总监赵濛主持。

中国银行业协会专职副会长、党委书记潘光伟接受媒体专访

潘光伟专职副会长对媒体表示，银行业实施营改增，对中国乃至世界都是一个难题，既要对上衔接、传导货币、财政和监管政策，又要对下服务实体经济发展和促进经济结构转型。由于改革实施初期银行业进项税抵扣范围有限等因素，实现税负只减不增的政策目标难度较大。但中国银行业金融机构认真贯彻落实党中央、国务院全面推进营改增的部署，在财政部、国家税务总局的支持下，在监管部门的指导下，中国银行业协会积极主动作为，搭建好行业与财税部门沟通交流的桥梁，促进后续出台4大补丁政策，为银行业营改增平稳运行做出重要工作。从近十个月的实施效果看，银行业税负先升后降，呈现下降态势，后续补充政策持续利好，促进税负基本持平，部分银行税负略有下降，初步实现了税负只减不增的改革目标。

潘会长指出实施营改增对银行业金融机构提升管理水平、优化经营结构，提升服务实体经济发展质效等方面起到积极影响。一是减少了重复征税，特别是为农村信用社、村镇银行等农村金融机构继续保留了按照3%征收率纳税的税收优惠政策，有效引领银行业服务三农，精准扶贫；二是鼓励银行拓展中间业务等非传统信贷业务，促进银行业转型发展；三是提高银行业国际竞争力，有利于银行业配合“一带一路”建设走出去的实施；四是降低固定资产更新投入成本，有利于银行审慎经营发展，加强对实体经济支持力度，增强发展动力和后劲。

三家不同类型具有代表性的银行财会部门负责人在采访中表示，银行之间由于收支、业务结构等个体差异较大，体现在税负上会有不同程度的差异，但整体税负变动范围处于可承受的合理区间内。农行姚明德总经理表示，中国农业银行由于服务三农的业务比重较大，在保持简易征收的税收优惠政策下，整体税负同比下降了4%左右。同时他表示从长期动态角度来看，营改增最终将会达到税收中性的政策效果。光大银行卢健总经理助理在采访中表示，截至2016年12月31日，光大银行整体税负与营业税相比基本持平，他认为随着后续增值税管理的加强，税负有望进一步下降。北京银行段锐副总经理向记者表示，营改增税制改革对于中小银行来说是从精细化到精准化管理的助推剂，同时合理引导银行向中间业务和创新业务转型发展。

赵濛总监在专访中对记者表示，目前银行业营改增实施，以财税[2016]36号文为主，后续补丁政策为辅的“四梁八柱”改革政策业已形成。中国银行业协会财务会计专业委员会立足行业实际诉求，以政策座谈、专业培训和课题研究三位一体为工作着力点和抓手，为银行业顺利实施营改增做出积极贡献。一是搭建好沟通平台，邀请财政部税政司、国家税务总局货劳司等政策制定部门的主要领导和专家学者针对营改增实施过程中的疑难问题进行富有成效的沟通，并将60余条政策建议反馈至财政和税务部门，有力地推动后续惠及银行的补丁政策出台；二是切实做好银行业营改增专项培训，先后组织了9次面向国有大型银行、股份制银行、城商行、村镇银行、农信社和外资银行等不同层次的专项培训，累计培训千余人次，在业内反响热烈；三是深化营改增专项课题研究，财委会精心组织银行业精干力量，将银行业前沿的经验做法和理论进行深入研究，先后完成了三项课题研究。其中，近50万字的《银行业营改增实施指南》兼顾了不同类型银行的业务实际，覆盖了银行业营改增各项业务的具体操作，被财政部税政司领导称为“中国银行业乃至全球金融业的原创研究成果”。这一系列课题成果极大丰富了中国银行业实施营改增的理论根基和实践经验，对全球金融业营改增提供了中国特色的范例。（来源：中国银行业协会）

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